“扫一扫”这样的第三方支付安全可靠吗?

“扫一扫”这样的第三方支付安全可靠吗?

郭新明代表 吕正昕 摄

“来,扫一扫。”如今,很多人出门简直 不带现金,无论是在超市仍是 在饭店,无论是乘地铁公交仍是 看电影打车,只需 有二维码就能够 付款了。虽然微信、支付宝等第三方支付平台为日子 带来了便当 ,但也存在一些潜在的风险,怎么 进行有用 的监管呢?3月9日,全国人大代表、中国人民银行南京分行行长郭新明建议制定《非银行支付机构监督管理条例》,用法令 和原则 对第三方支付市场进行规范。

现代快报+特派记者安莹

第三方支付市场大

存在原则 短板和监管缝隙

郭新明说,如今第三方支付市场十分 大,很多机构规模不等,运营 状况有差异,也暴露出无证运营 和不合理 竞争的现象。比如,有些第三方支付机构会存在不交准备金、移用 存款准备金、不承受 监督查看 、呈现 重大风险后信息不及时披露等现象,这些都会形成 监管的滞后,乃至 损害投资者的利益,需要进一步加强和完善。

现在 对第三方支付的监管,主要是人行总行发布 的《非金融机构支付效能 管理方法 》(中国人民银行令〔2010〕第2号,以下简称《方法 》)。《方法 》发布 8年多来,有用 规范了非金融机构的支付效能 行为,对防备 支付风险、保护当事人合法权益发挥了十分重要的作用,促进了支付效能 市场的健康开展 。

作为金融监管从业者,郭新明认为,《方法 》在施行 过程中,也遇到了因法令 层级不高导致惩戒力度不足、跨部门监管协调难度大等问题。

需提高 法规层级

建立同享 黑名单原则

现代快报记者了解到,现在 国家也在逐步完善对第三方支付机构的监管,加大力度管理 支付市场乱象。郭新明举例,比如“断直联”,从2018年6月30日起,包括微信、支付宝在内,所有网络支付都有必要 通过 网联或者银联体系 之后才干 连接到银行,防止 了一些不规范行为的发生。此外,从2019年1月14日起,非银行支付机构撤销人民币客户备付金账户,万亿规模的客户备付金统一交存至中国人民银行,而不是在商业银行里“吃利息”,起到了公平竞争作用,防止形成 洗钱和违规融资等行为。

郭新明认为,从法令 和原则 方面对第三方支付机构进行行为规范迫在眉睫,现在 要加速 推进《非银行支付机构监督管理条例》立法,提高 法规层级,为金融监管工作提供强有力的法令 支撑。

他建议,强化监管要求,提高监管效能。违规要支付 沉重的价值 ,加强对违规的查处,建立健全准入机制,关于 严峻 违规、资不抵债的机构研讨 退出机制,在开展 中不断规范和研讨 问题,让第三方支付机构不断开展 ,也给群众 提供优质的效能 。同时,郭新明还建议,加强交流 协调,构建监管协调机制,建立同享 黑名单原则 ,构建监管合力,着力防备 区域性体系 性金融风险,促进支付效能 市场健康开展 。