河北首例工伤先行支付案8年后有了成绩

没参加工伤保险的小邱发生工伤后他的工伤待遇由谁支付怎么支付?

河北首例工伤先行支付案8年后有了成绩

“压在我心头8年多的大石头终于落地了,后半生也终于有了保障!”不久前,远在云南打工的河北人小邱告诉 《工人日报》记者,发生工伤8年后,他终于收到了法院判决的37万余元工伤保险待遇执行款。至此,备受注重 的河北工伤保险基金先行支付第一案终于有了成绩。河北省也迈出了落实工伤保险基金先行支付的重要一步。

记者调查发现,工伤保险先行支付是为了保障工伤职工的权利而入法,但落实状况 其实不 乐观,《社会保险法》中的详细 规则 条款也由此被称为“睡佳人 条款”。有业管家 士就表明 ,用人单位不给职工参加工伤保险,出了工伤却由工伤保险基金垫付待遇,必然 会给工伤保险基金的安全带来一定冲击。因此,严厉 执行、建立强有用 的追偿机制,才是工伤保险基金安稳 落实的保障。

没有工伤先行支付施行 细则

2010年6月,大学毕业后的小邱在石家庄某旅游 社担任导游。然而,1个月后,在带团出游返回的路上,旅游大巴与一辆拉煤火车发生追尾事故。23岁的小邱失掉 了左腿。而让小邱没想到的是,这场噩梦之后,等候 他的还有长达8年的工伤维权“拉锯战”。

意外发生后,2011年12月,石家庄市人社局认定他所受伤害为工伤。2012年4月,石家庄市劳动能力鉴定委员会鉴定其为四级伤残。后经劳动仲裁,确定了他的工伤保险待遇。但是 ,小邱地点 的旅游 社拒不支付工伤保险待遇。因为 用人单位没有为他参加工伤保险,且在其维权过程顶用 人单位的营业执照被吊销,让小邱的工伤维权堕入 “僵局”。手握胜诉判决书,但却无法获赔工伤待遇。

依据 2011年7月1日实行的《社会保险法》第四十一条规则 ,职工地点 用人单位未依法交纳 工伤保险费,发生工伤事故的,由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的,从工伤保险基金中先行支付。

依照 这个规则 ,小邱的状况 符合 工伤先行支付的条件。带着一丝期望 ,2013年10月,小邱向石家庄市社保局请求 先行支付工伤待遇。而小邱得到的答复却是,“省里没有工伤先行支付施行 细则,不予处理 ”。随后,小邱又向石家庄市桥西区社保局提交资料 ,没有得到任何答复。

无法 之下,小邱将石家庄市社保局告上法庭。石家庄市社保局称其非本案被诉主体。“市社保局负责审批,区社保局负责受理。”依据 判决建议,小邱将桥西区社保局申述起因至桥西区法院。

2014年1月,案件初度 开庭。庭审期间,围绕小邱是否符合 先行支付条件的焦点,两边 打开 了法庭争辩 。

就在两边 律师争论不休时,被告到会 者一句“即便所有条件都符合 先行支付也无法处理 ,因为我省到现在 为止都没有出台相关的施行 细则。”道出结案 件的症结地点 。

建立强有用 的追偿机制

第一次开庭,“河北无施行 细则”成为结案 件“元凶”。案件择日宣判,法庭同时给出了两边 宽和 的建议。

如上所述,工伤保险基金先行支付原则 是《社会保险法》最早 确立。随后,人社部也颁发了《社会保险基金先行支付暂行方法 》,对工伤保险基金先行支付做出详细 规则 。

据小邱的代理律师张士谦介绍,《社会保险法》规则 ,从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的,社会保险经办机构可以依照有关规则 追偿。然而,因为 工伤保险基金安全保障不足,还没有 建立有用 的追责机制,工伤保险基金垫付工伤保险待遇这一劳动者权益保障原则 迟迟未能落地。由此,《社会保险法》中关于工伤保险基金先行支付的第四十一条沦为“睡佳人 条款”。

记者了解到,和小邱所遇状况 类似 ,不少相关部门以没有当地 “红头文件”为由,回绝 执行工伤先行支付原则 ,导致工伤职工“流血又流泪”。

日前,河北第一例工伤保险基金先行支付案终于有了成绩,小邱也在发生工伤8年后,收到了法院的工伤保险待遇执行款37万余元。现在 在云南大理开客栈的小邱,对今后的日子满是希冀,“在旅游行业,不少旅游 社和从业人员并未对工伤保险的交纳 引起注重 ,觉得意外不会发生在自己身上。殊不知,它却能在要害 时刻保障劳动者的切身权益。”

在张士谦看来,用人单位未给职工交纳 工伤保险,职工上班 伤后工伤保险基金垫付工伤保险待遇,确实 会给工伤保险基金安全带来一定冲击。因此,普及拓宽工伤保险参保规模 、严厉 执行、建立强有用 的追偿机制,相同 是工伤保险基金安稳 落实的保障。